两会观察：“中部六省崛起”是博弈还是共赢

中部崛起战略的提出，让“不东不西”的湖南、湖北、河南、山西、安徽、江西六省走上前台，肩负起中国经济新增长级的重担。 两会期间，各省纷纷亮出“尚方宝剑”，誓要率先崛起中部。湖北“武汉城市圈”争当中部崛起的“支点”；湖南加快长(沙)株(州)潭(湘潭)城市一体化建设；河南“中原城市群”欲撑起中部崛起的脊梁，还有安徽东向谋势、山西向环渤海经济圈接近、江西对接东部产业…… 自二00四年政府工作报告明确提出“促进中部地区崛起”以来，六省抢抓历史机遇“你追我赶”。在种种战略布局初显绩效的同时，如何不让六省“各自为营”、“明争暗斗”的局面愈演愈烈，成为两会期间各专家、代表最为关心的话题之一。 中部六省拥有中国十分之一的国土和近三分之一的人口，中国著名“粮仓”、“鱼米之乡”，重要的能源、原材料生产和输出基地，加上承东接西的区位优势是其崛起的雄厚资本。然而，继沿海开放、西部开发、东北振兴等政策后，中部地区要迎头赶上，仅仅依靠这些是不够的。 有学者直陈，中部六省崛起仍存在着产业结构演进过偏、经济体制存在僵、资产投入和产业规模小、自主创新能力弱、工业产品结构趋同、对外开放程度低等六大“软肋”。中部要成为中国一个新的稳定的经济增长级，至少需要一一攻克以上症结。而仅靠目前的“各奔东西”和“春光乍现”是不可能实现的。 经济学家吴敬琏曾对此现象“开方”指出，区域发展中，单纯要项目，要搞政策倾斜，要中央投资，这不是一个真正能够振兴的道路。要针对地区特点制定不同措施，通过市场整合区域资源。 “改各自博弈为携手共嬴，这才是中部崛起的正确方向和出路。”就科技合作而言，湖南全国政协委员卢光琇就呼吁由科技部协调牵头，会同中部六省采取“1+6”模式，建立高层次的中部区域创新体制建设协调领导小组，负责统筹规划中部科技崛起。 中部是重要的制造业基地，这里有资源优势也有市场竞争力低的劣势；中部各省城市群多而密，这里有资源整合的优势也有行政边缘经济的劣势。如何实现中部六省资源利用的最优化和区域经济发展的可持续性，或许才是“中部崛起”布棋谋局的关键。 基于此，有专家提出中部六省要在区域整体宏观统筹的基础上，促进中部各省大都市圈的形成和城市经济网络框架的构建，振兴中部地区老工业城市，充分利用中部地区的后发优势，扬长避短，打造一批中部特色产业，走出一条有中部特色的协调发展之路，崛起中国。(中新网)