9月28日发布的“全球贸易新常态与经济治理新框架”研究报告指出,以2012年为分界,全球国际贸易已从“高速增长、美国核心、中国驱动”的旧常态向“增速放缓、三足鼎立、区块结构”的新常态演变。
报告显示,2015年全球三大贸易国依次为中国、美国、德国,在全球贸易中占比分别为11.9%、11.5%、7.2%。贸易核心国位次的新变化推动全球贸易区域结构特征呈现出北美价值链、欧洲价值链和亚洲价值链“三足鼎立”的新特征。相应地,全球治理也应产生新框架,应具有推动合作、鼓励多元等要素。与此同时,中国的对外开放可探索构建“一体两翼”的新战略,“一体”是指依托地缘和在东亚共有文化基础上建立的国际合作组织,“两翼”是指“一带一路”建设。
世界银行前副行长、首席经济学家林毅夫认为,全球贸易呈现出新常态,背后的原因是发达国家经济没有走出2008年国际金融危机的负面影响。“发达国家必须进行结构性改革以促进经济增长,而在结构性改革实施有困难的情况下,基础设施投资与建设或是一个可行的办法。在这方面,2016年的G20杭州峰会就提出了全球基础设施互联互通倡议并出台了相关的措施,取得了有效的进展。”
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